온라인 슬롯 미국 온라인 슬롯를 위한 강화된 건전성 기준 조정 제안

4월 8일 연방준비제도이사회와 기타 기관은 외국 은행 조직(온라인 슬롯)의 미국 운영에 적용되는 현재 강화된 건전성 기준을 수정하기 위해 제안된 규칙 제정에 대한 초안 통지를 발표했습니다. 

첫 번째 통지 초안은 온라인 슬롯에 건전성 기준을 적용하기 위한 프레임워크를 개정하기 위한 이사회 전용 제안입니다. 연준이 통화 감사관실 및 연방예금보험공사와 공동으로 발행한 두 번째 공지 초안은 외국 은행 기관의 미국 운영에 대한 자본 및 유동성 요구 사항 적용을 수정하라는 제안입니다. 또한 이 기관 간 제안은 이사회가 온라인 슬롯의 미국 지점 및 기관과 관련하여 온라인 슬롯에 표준화된 유동성 요건을 부과해야 하는지 여부(가능한 접근 방식 포함)에 대한 의견도 요청합니다. 

회원들이 알고 있듯이 IIF는 외국 은행에 대한 요구 사항에 대해 규제 당국과 적극적이고 광범위하게 협력해 왔으며, 특히 단편화와 글로벌 시스템적 영향에 대한 우려, 전 세계적으로 합의된 해결 프레임워크 및 홈/호스트 관계를 인식하는 중요성에 중점을 두었습니다. 우리는 원래 FBO 규칙에 대해 연준에 진술했으며 2017년 중반에 유사한 실무 그룹을 구성하여 IPU(Intermediate Parent Undertake) 요구 사항에 대해 EC에 세부적으로 제출했습니다. 그 당시 우리는 연준에 다시 참여할 기회를 얻었고 FBO 규칙에 대한 더 자세한 내용을 동시에 제출했습니다.

우리는 실무 그룹을 다시 소집했으며 6월 21일에 이러한 온라인 슬롯 맞춤 제안에 대해 미국 기관에 자세한 의견 편지를 제출했습니다. 우리 서한에서 우리는 미국 금융 시스템에 대한 온라인 슬롯의 중요성과 기여를 강조하고 초기 온라인 슬롯 규정 이후 온라인 슬롯 운영 규모가 어떻게 크게 감소했는지 강조합니다. 우리는 이 제안이 특히 국내 은행에 대한 요구 사항과 관련하여 불균형하고 공평하지 않다는 점을 지적합니다. 특히 TLAC와 관련하여 최근 몇 년간 시행된 광범위한 위험 감소 조치를 고려하지 않았으며 제안은 온라인 슬롯와 관련하여 단편적인 조치라는 혼란스러운 추세를 이어가고 있습니다. 우리는 온라인 슬롯를 분류하기 위해 제안된 지표가 위험 민감도가 부족하고 적절하게 보정되지 않았음을 강조합니다. 지점 유동성 제안을 재고하고 FSB와 같은 글로벌 포럼을 통해 보다 적절하게 논의하고 평가할 것을 강력히 권고합니다.